في هذا المقال سوف نتحدث عن كيفية إعداد الميزانية العمومية، والإجراءات والتحديات التي تواجه المسؤولين في الحكومات والمؤسسات العامة عند إعداد هذه الميزانيات.
فـ الميزانية العمومية هي أداة هامة للتخطيط المالي للدولة أو المؤسسة، وتشمل تحديد الإيرادات والمصروفات والاستثمارات المتوقعة للعام المالي المقبل.
وبما أن العديد من المؤسسات الحكومية والعامة تعتمد بشكل كبير على الميزانية العمومية، فإنها تحتاج إلى إعدادها بشكل دقيق ومحكم.
وفيما يلي سنتحدث عن الأسس المهمة لإعداد الميزانية العمومية، والإجراءات اللازمة لتحقيق ذلك، والتحديات التي يمكن أن تواجهها المؤسسات في هذا الصدد.
الأسس الأساسية لإعداد الميزانية العمومية
تعتمد الميزانية العمومية على عدة أسس، منها:
- الاستقرار المالي: يتمثل هذا الأساس في الحفاظ على استقرار الميزانية المالية للدولة أو المؤسسة، وضمان عدم وجود عجز في الميزانية، وذلك من خلال زيادة الإيرادات وتخفيض النفقات.
- العدالة المالية: يتمثل هذا الأساس في توزيع الإنفاق على جميع القطاعات والمشاريع بطريقة عادلة، وتجنب التفضيلات غير المبررة لبعض القطاعات على حساب الأخرى.
- الكفاءة المالية: يتمثل هذا الأساس في ضمان استخدام الموارد المالية بشكل فعال وفي الأماكن الصحيحة، وتحديد الأولويات بشكل جيد لتحقيق أفضل النتائج الممكنة.
- الشفافية المالية: يتمثل هذا الأساس في ضمان وجود شفافية ووضوح في إعداد الميزانية العمومية، وتوضيح جميع البنود المالية والمصروفات والإيرادات بشكل واضح ومفهوم.
ذو صلة » قراءة الميزانية العمومية
الإجراءات اللازمة لإعداد الميزانية العمومية
تتضمن الإجراءات اللازمة لإعداد الميزانية العمومية عدة خطوات، ومنها:
- تحديد الأهداف والأولويات: يتم في هذه الخطوة تحديد الأهداف والأولويات التي ترغب الدولة أو المؤسسة في تحقيقها خلال العام المالي المقبل، وتحديد البرامج والمشاريع المرتبطة بهذه الأولويات بشكل دقيق.
- تقدير الإيرادات: في هذه الخطوة يتم تقدير الإيرادات المتوقعة للعام المقبل، وتشمل ذلك الضرائب والرسوم المختلفة والإيرادات الأخرى.
- تقدير المصروفات: يتم في هذه الخطوة تقدير جميع المصروفات المرتبطة بالأهداف والأولويات التي تم تحديدها في الخطوة الأولى، وتشمل ذلك المصروفات العامة والإنفاق على البرامج والمشاريع المختلفة.
- التحكم في العجز المالي: في هذه الخطوة يتم التحكم في العجز المالي المتوقع في حالة عدم توفير الإيرادات الكافية لتغطية المصروفات المتوقعة، ويتم تحديد الإجراءات اللازمة لتفادي العجز المالي.
- استخدام أدوات تحليل الميزانية: يتم في هذه الخطوة استخدام أدوات تحليل الميزانية المختلفة، مثل تحليل النسب المالية وتحليل الفوائض والعجز المالي، وذلك لتحديد مدى صحة الميزانية والتحكم في العجز المالي.
- المراجعة والتقييم: في هذه الخطوة يتم مراجعة الميزانية العمومية وتقييمها بشكل دوري، وذلك للتأكد من تحقيق الأهداف المحددة وتحقيق الشفافية والكفاءة المالية.
ذو صلة » ما هي خطوات تسوية الميزانية العمومية؟
التحديات التي تواجه إعداد الميزانية العمومية
هناك العديد من التحديات التي يمكن أن تواجه المؤسسات عند إعداد الميزانية العمومية، ومنها:
- التغيرات في الأسعار: يمكن أن تؤثر التغيرات المفاجئة في الأسعار على تقدير الإيرادات والمصروفات المتوقعة، مما يجعل إعداد الميزانية صعبًا.
- التغيرات في الاقتصاد: يمكن أن أن تؤثر التغيرات في الاقتصاد على تقدير الإيرادات والمصروفات المتوقعة، مما يتطلب تحديث الميزانية باستمرار وضمان تحقيق الأهداف المحددة.
- الضغوط السياسية: يمكن أن تؤثر الضغوط السياسية على إعداد الميزانية العمومية، حيث قد يتم التركيز على بعض القطاعات أو المشاريع على حساب الأخرى بسبب الضغوط السياسية.
- عدم القدرة على تحصيل الإيرادات بشكل كافي: يمكن أن تواجه المؤسسات صعوبة في تحصيل الإيرادات المتوقعة بسبب عدم القدرة على جمعها بشكل كافي، مما يؤثر على تحقيق الأهداف المحددة.
- قلة الخبرة: يمكن أن تواجه المؤسسات صعوبة في إعداد الميزانية العمومية بسبب قلة الخبرة لديهم في هذا المجال، وهو ما يتطلب التدريب والتطوير المستمر.
- الصعوبات في التخطيط: يمكن أن تواجه المؤسسات صعوبة في التخطيط المالي بشكل دقيق، خاصة في حالة وجود عوامل غير متوقعة، مثل الكوارث الطبيعية أو الأزمات الاقتصادية.
- الخلافات الداخلية: يمكن أن تواجه المؤسسات صعوبة في إعداد الميزانية العمومية بسبب الخلافات الداخلية والصراعات بين الأقسام والإدارات المختلفة، مما يؤثر على التنسيق والتعاون اللازمين لإعداد الميزانية بشكل فعال.
اقرأ » هل الميزانية العمومية متوازنة دائماً؟
في النهاية، تحتاج إعداد الميزانية العمومية إلى تخطيط دقيق وتنسيق جيد بين جميع الأطراف المعنية، وتوفير الخبرات والمهارات اللازمة لتحقيق الأهداف المحددة.
وعند تطبيق الأسس الأساسية واتباع الإجراءات اللازمة، يمكن للدولة أو المؤسسة العامة أن تحقق التوازن المالي والكفاءة والشفافية المالية المطلوبة في إعداد الميزانية العمومية، والتي تساعدها على تحقيق الأهداف والأولويات المحددة بشكل فعال.