العقوبات الاقتصادية

العقوبات الاقتصادية هي العقوبات التي تُفرض ضد بلد ما أو مسؤوليه أو مواطنيه، إما كعقوبة أو في محاولة لتوفير مثبطات للسياسات والإجراءات المستهدفة.

يمكن أن تتراوح العقوبات الاقتصادية من حظر السفر وقيود التصدير إلى الحظر التجاري ومصادرة الأصول. بحكم التعريف، تنطبق هذه العقوبات على الأطراف التي لا تخضع بسهولة لإنفاذ القانون من قبل الولاية القضائية التي تفرض العقوبات.

توفر العقوبات الاقتصادية أداة سياسية تفتقر إلى القوة العسكرية لمعاقبة أو إحباط الأعمال المرفوضة.

وهي قابلة للتطبيق على نطاق واسع خارج حدود الدولة التي تفرض العقوبات ويمكن أن تكون مكلفة بالنسبة لأهدافها وسط زيادة التجارة العالمية والاعتماد الاقتصادي المتبادل.

يمكن أن تكون العقوبات الاقتصادية أيضًا أداة سياسية فظة وغير فعالة، حيث تفرض تكاليف غير كافية على الحكومات المستهدفة وتكاليف غير متناسبة على السكان الأكثر ضعفًا.

كأكبر اقتصاد في العالم وأكبر كتلة تجارية، تتمتع الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي بسلطات عقوبات غير متناسبة تحت تصرفهما.

أنواع العقوبات الاقتصادية

يمكن فرض العقوبات الاقتصادية من جانب واحد من قبل دولة واحدة أو متعددة الأطراف من قبل مجموعة من البلدان أو منظمة دولية. تشمل تدابير الجزاءات ما يلي:

  • الحظر – الحظر التجاري هو حظر واسع على التجارة مع بلد ما، على الرغم من أنه يمكن أن يشمل في بعض الأحيان استثناءات لتوريد الأغذية والأدوية لأسباب إنسانية. تخضع كوبا وإيران وكوريا الشمالية منذ فترة طويلة لحظر تجاري أمريكي.
  • ضوابط التصدير – تمنع قيود التصدير توريد منتجات وخدمات وملكية فكرية محددة إلى البلدان المستهدفة. غالبًا ما يقيدون مبيعات الأسلحة والتكنولوجيا ذات التطبيقات العسكرية أو – كما هو الحال حاليًا لروسيا – تقنيات ومعدات التنقيب عن النفط.
  • ضوابط رأس المال – يمكن أن تقيد ضوابط رأس المال الاستثمار في البلدان أو الصناعات المستهدفة، أو تمنع على نطاق واسع الوصول إلى أسواق رأس المال الدولية لمصدري الدولة.
  • العقوبات التجارية – يمكن أن تشمل العقوبات التجارية ضوابط الاستيراد لبلدان أو مناطق أو صناعات معينة.
  • تجميد الأصول أو مصادرتها – يمكن مصادرة أو تجميد الأصول الواقعة ضمن ولايات فرض العقوبات، مما يمنع بيعها أو سحبها.
  • قيود السفر – قد يُحرم المسؤولون والمواطنون وكذلك أفراد الأسرة المباشرين من السفر إلى السلطات القضائية التي تفرض عقوبات.

أمثلة على العقوبات الاقتصادية

تشمل العقوبات الاقتصادية القيود المفروضة على الواردات الأمريكية من منطقة شينجيانغ الصينية بسبب انتهاكات حقوق الإنسان المرتكبة ضد الأويغور.

كما فرضت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي عقوبات على المسؤولين والصناعات والشركات الروسية في أعقاب ضم روسيا لشبه جزيرة القرم في عام 2014 ومرة أخرى في عام 2022، عندما شنت روسيا غزوًا واسع النطاق لأوكرانيا.

غالبًا ما كان يُنسب إلى العقوبات الاقتصادية ضد جنوب إفريقيا في عهد الفصل العنصري كعامل مساهم في الانتقال السلمي إلى حكم الأغلبية هناك.

الخلاصة

يمكن قياس نجاح العقوبات من خلال تحقيق أهداف السياسة المرغوبة، أو ببساطة بتكلفتها على البلدان والأفراد المستهدفين، إذا كانت العقوبة هي الهدف.

يمكنها أيضًا فرض تكاليف على مواطني البلد المستهدف وكذلك شركات الدولة التي تفرض عقوبات.

إذا كان الهدف هو تغيير سلوك البلدان والأفراد المستهدفين، فإن حوافزهم وخياراتهم ستكون مهمة في نهاية المطاف على الأقل بقدر تأثير سلطات العقوبات.

مراجع