اقتصاديات جانب العرض هي مفهوم اقتصادي تؤدي فيه زيادة المعروض من السلع إلى النمو الاقتصادي. تم تعريف هذا المفهوم أيضًا على أنه السياسة المالية لجانب العرض، وقد تم تطبيق هذا المفهوم من قبل العديد من رؤساء الولايات المتحدة في محاولات لتحفيز الاقتصاد.
بشكل شامل، نهج جانب العرض يعمل على المتغيرات المستهدفة التي تعزز قدرة الاقتصاد على توفير المزيد من السلع والخدمات.
وفي حين أن بعض الاقتصاديين من المدافعين الأقوياء عن نظرية جانب العرض، هناك آخرين ممن يقفون ضدها.
يجادل النقاد بأن اقتصاديات جانب العرض معيبة بشكل أساسي (أي أن العرض في حد ذاته لا يمكن أن يخلق طلبًا)، وقد أظهرت الأدلة التجريبية مرارًا إخفاقاتها في الممارسة كسياسة (على سبيل المثال، في حالة التخفيضات الضريبية في كانساس التي فشلت في توليد النمو).
ما هي اقتصاديات جانب العرض؟
تستخدم نظرية اقتصاديات جانب العرض بشكل شائع من قبل الحكومات كمقدمة لاستهداف المتغيرات التي تعزز قدرة الاقتصاد على توفير المزيد من السلع.
بشكل عام، يمكن أن تستند السياسة المالية في جانب العرض إلى أي عدد من المتغيرات. وهي ليست محدودة النطاق ولكنها تسعى إلى تحديد المتغيرات التي ستؤدي إلى زيادة العرض والنمو الاقتصادي اللاحق.
من الناحية التاريخية، ركز منظرو جانب العرض على التخفيضات الضريبية على دخل الشركات، ومعدلات الاقتراض الرأسمالي، وأنظمة الأعمال الأكثر مرونة.
حيث توفر معدلات ضريبة الدخل المنخفضة ومعدلات الاقتراض الرأسمالي المنخفضة للشركات المزيد من النقد لإعادة الاستثمار.
علاوة على ذلك، يمكن أن تقضي لوائح العمل المخففة أوقات المعالجة الطويلة ومتطلبات إعداد التقارير غير الضرورية التي يمكن أن تخنق الإنتاج.
بشكل شامل، تم العثور على جميع المتغيرات الثلاثة لتوفير حوافز متزايدة للتوسع، ومستويات أعلى من الإنتاج، وزيادة الطاقة الإنتاجية.
بشكل عام، يمكن أن يكون هناك أي عدد من الإجراءات المالية في جانب العرض يمكن للحكومة اتخاذها. في كثير من الأحيان، ستتأثر السياسة المالية لجانب العرض بشدة بالثقافة الحالية.
وفي بعض الحالات، قد تكون اقتصاديات جانب العرض جزءًا من خطة عالمية لزيادة العرض المحلي وجعل المنتجات المحلية أكثر ملاءمة على المنتجات الأجنبية.
يعتقد أنصار سياسات جانب العرض أن لها تأثيرًا متدفقًا. حيث ترى أنه من خلال استهداف المتغيرات الاقتصادية التي قد تكون أكثر فاعلية في تعزيز الإنتاج، ستنتج الشركات أكثر وتتوسع.
وأثناء قيامها بذلك، فإنها توظف المزيد من العمال وتزيد الأجور، وتضع المزيد من الأموال في جيوب المستهلكين. ومع ذلك، فإن التاريخ لم يثبت ذلك الجانب النظري.
جانب العرض مقابل جانب الطلب
تأخذ اقتصاديات جانب العرض واقتصاديات جانب الطلب عمومًا نهجين مختلفين للتحفيز الاقتصادي. طور جون مينارد كينز نظرية جانب الطلب في ثلاثينيات القرن الماضي، وتُعرف أيضًا بالنظرية الكينزية.
نظرية جانب الطلب مبنية على فكرة أن النمو الاقتصادي يتم تحفيزه من خلال الطلب. لذلك، يسعى ممارسو النظرية إلى تمكين المشترين.
يمكن القيام بذلك من خلال الإنفاق الحكومي على التعليم وإعانات البطالة وغيرها من المجالات التي تزيد من القدرة الشرائية للمشترين الأفراد.
ويجادل منتقدو هذه النظرية بأنه يمكن أن يكون أكثر تكلفة وأصعب في التنفيذ مع نتائج أقل.
بشكل عام، تم إنتاج العديد من الدراسات على مدار السنوات لدعم السياسات المالية لجانب العرض والطلب.
ومع ذلك، فقد أظهرت الدراسات أنه بسبب المتغيرات الاقتصادية والبيئات والعوامل المتعددة، قد يكون من الصعب تحديد التأثيرات بمستوى عالٍ من الثقة وتحديد النتيجة الدقيقة لأي نظرية أو مجموعة من السياسات.
تاريخ اقتصاديات جانب العرض
ساعد منحنى لافر في صياغة مفهوم نظرية اقتصاديات جانب العرض. يوضح المنحنى – الذي صممه الخبير الاقتصادي آرثر لافر في السبعينيات – أن هناك علاقة مباشرة بين الإيصالات الضريبية والإنفاق الفيدرالي، على أساس واحد لواحد.
تجادل النظرية بأن الخسارة في الإيرادات الضريبية تتكون من زيادة في النمو؛ وبالتالي، فإن التخفيضات الضريبية هي خيار أفضل للسياسة المالية.
في الثمانينيات، استخدم الرئيس رونالد ريغان نظرية جانب العرض لمكافحة التضخم المصحوب بالركود الذي أعقب الركود في الجزء الأول من العقد.
ركزت سياسة ريغان المالية – المعروفة أيضًا باسم اقتصاديات ريغان – على التخفيضات الضريبية، وتقليل الإنفاق الاجتماعي، وتحرير الأسواق المحلية.
بلغ متوسط الناتج المحلي الإجمالي في ظل إدارة ريغان 3.5٪، وإدارة جورج بوش الأب 2.25٪، وتحت حكم بيل كلينتون 3.88٪، وتحت حكم جورج دبليو بوش الإبن 2.2٪، وتحت باراك أوباما 1.62٪، وفي ظل حكم دونالد ترامب 0.95٪.
متوسط الناتج المحلي الإجمالي في ظل التحفيز المالي لجانب العرض من إدارة ريغان بلغ 3.5%
ظلت السياسة المالية لجانب العرض المتمثلة في التخفيضات الضريبية لتعزيز النمو الاقتصادي تحظى بشعبية بين رؤساء الولايات المتحدة في العقود اللاحقة.
وفي عامي 2001 و 2003، وضع الرئيس جورج دبليو بوش أيضًا تخفيضات ضريبية واسعة النطاق. تنطبق هذه على الدخل العادي وكذلك أرباح الأسهم وأرباح رأس المال، من بين أمور أخرى.
وفي عام 2017، سن الرئيس دونالد ترامب مشروع قانون ضريبي يستند – من حيث المبدأ – إلى اقتصاديات جانب العرض.
خفض قانون خفض الضرائب والوظائف (TCJA) الضرائب، على كل من الدخل والشركات، على أمل تحفيز النمو. ومنذ ذلك الحين، أفادت الأحكام أصحاب الدخول المرتفعة بشكل غير متناسب وأضرت ببعض دافعي الضرائب من الطبقة العاملة والمتوسطة.
خلال فترة رئاسته، ركز ترامب أيضًا على السياسة المالية لجانب العرض من خلال العلاقات التجارية التي رفعت التعريفات الجمركية على المنتجين الدوليين بهدف خلق فرصة للشركات الأمريكية لإنتاج المزيد.
يشير منتقدو هذه الأنواع من السياسات إلى الاتجاه المتزايد بين الشركات للانخراط في عمليات إعادة شراء الأسهم. تحدث عمليات إعادة الشراء عندما تعيد الشركات الأموال التي قد تكسبها من الضرائب المنخفضة إلى جيوب المساهمين بدلاً من الاستثمار في المصانع الجديدة أو المعدات أو المشاريع المبتكرة أو عمالها.
وفقًا لمركز سياسة الضرائب، في عام 2018، أنفقت الشركات الأمريكية أكثر من 1.1 تريليون دولار لإعادة شراء أسهمها بدلاً من الاستثمار في مصانع ومعدات جديدة أو دفع رواتب أكثر لعمالها.
